郭鵬規(guī)定，內(nèi)閣首輔為兩千石職位，內(nèi)閣次輔和群輔為一千五百石，內(nèi)閣閣員則為一千石。

    內(nèi)閣官員的品秩普遍不高，相比于他們的權(quán)力來說，甚至可以說很低。

    連掌握重權(quán)的內(nèi)閣首輔都還沒有九部尚書的兩千五百石的品秩高。

    作為首腦的首輔掌握很重要的權(quán)力，但是級別也就是地方郡守的級別，這是典型的位卑權(quán)重，和司隸校尉是一個級別。

    內(nèi)閣成為正式部門的過程，也是尚書臺權(quán)力不斷衰減的過程。

    在這一過程之中，內(nèi)閣成為了皇權(quán)的拱衛(wèi)，很好的為郭鵬奪取尚書臺實權(quán)建立了渠道。

    很多事情都是通過內(nèi)閣對接尚書臺部門直接辦理，從而繞開尚書令和尚書仆射，間接的架空了尚書令和尚書仆射。

    于是內(nèi)閣群輔制度也漸漸成熟。

    哪個輔臣對接哪個尚書臺辦事部門，專門負責(zé)協(xié)助皇帝辦理哪方面的事務(wù)并且跑腿，也都是在這一過程之中逐漸成為規(guī)定章程。

    到尚書臺徹底名存實亡，內(nèi)閣也發(fā)展成為了正常的權(quán)力機關(guān)。

    首輔曹cao縱覽全局，還掌握審計之權(quán)，次輔則主要負責(zé)內(nèi)閣的日常運作。

    群輔則有七人或者八人，亦或者六人，負責(zé)和各個辦事部門對接辦事，并且隨時接受皇帝的問詢，負責(zé)幫助皇帝處理特定的事務(wù)，減輕皇帝的負擔(dān)。

    在這一過程之中，在皇權(quán)膨脹的過程之中，內(nèi)閣的權(quán)勢也在不斷的擴張。

    內(nèi)閣首輔是皇帝的親信官職，隨時都能見到皇帝，隨時都要準備著被皇帝召見，平?；实鄢鲅厕k事，內(nèi)閣首輔必然同行。

    內(nèi)閣次輔和群輔也漸漸有跟上的趨勢，分別掌握很重要的權(quán)力。

    雖然這些并不是明文規(guī)定的，可是實實在在的權(quán)力卻掌握在手。

    因此，在尚書臺徹底名存實亡的當下，內(nèi)閣的權(quán)勢變得非常龐大。

    中央的地方的奏本直接送給皇帝，但是會有專人為皇帝把奏本分類處理，由皇帝親自決定，某些事情皇帝親自處理，某些事情就交給內(nèi)閣來處理。

    和尚書臺存在的時候不一樣，尚書臺是在體制內(nèi)，可以光明正大的順順當當?shù)臎]有阻礙的分走皇帝的權(quán)力。

    很多事情就是尚書臺決定而不是皇帝決定，這是正式確定的規(guī)制。

    除非皇帝和尚書臺意見相左。

    但是，那也是需要皇帝能真正了解那些事情。

    有不少事情從發(fā)生到結(jié)束，皇帝都不知道，都是尚書臺處理掉了，是否符合皇帝的心意，那郭某人也不清楚。

    所以這讓郭某人感到不愉快。

    輪到內(nèi)閣，內(nèi)閣本身不具備代替皇帝處理政務(wù)的資格，是皇帝有要求，內(nèi)閣照做。

    制度上來說，內(nèi)閣的地位是遠遠不如尚書臺的，內(nèi)閣首輔的身份地位也是遠遠不如尚書令的。

    只要皇帝不高興，這個權(quán)力可以剝奪。

    可是誰要真的因此看低內(nèi)閣首輔和內(nèi)閣純粹是腦子不好。

    曹cao本人不僅是內(nèi)閣首輔，還是皇帝親屬，更掌握審計之權(quán)，可謂是權(quán)勢滔天。

    別看他的品秩只有兩千石，但是兩千五百石的九部尚書在曹cao面前都要小心的賠笑臉，不敢真的端著品秩很高的架子。

    這也是當時曹仁為曹氏感到憂慮的直接原因。

    尚書臺掌握那么大的權(quán)力，一樣被皇帝連消帶打的奪走了實權(quán)，實際上的宰相程昱成了一個花瓶。

    現(xiàn)在，尚書臺的權(quán)勢轉(zhuǎn)移到了內(nèi)閣，內(nèi)閣首輔被人們看作是實際上的宰相，這難道不是又一次的輪回？

    上一次倒霉的是尚書臺，這一次萬一就是內(nèi)閣呢？

    懷著如此的憂慮，曹仁主動退休，縮減了曹氏家族在魏帝國軍政系統(tǒng)內(nèi)的權(quán)勢，減少了郭鵬的猜忌，于是才讓曹氏在之前的納稅風(fēng)波中有驚無險的度過。

    盡管曹洪是真的很慘，被強行清丈土地，然后強行索要稅收，光榮升級為納稅大戶，整個人都不好了。

    可盡管如此，曹cao這個【實際上的宰相】的名頭一天不拿掉，一天就很危險。

    郭鵬是什么人，能允許相權(quán)妨礙到皇權(quán)的運行嗎？

    顯然是不可能的。

    所以內(nèi)閣的正式確立，這個位卑權(quán)重的基本原則還是遵循的，曹cao的品秩也就兩千石，且內(nèi)閣所有閣員的正式職務(wù)都是【皇帝顧問】。

    他們就是一群顧問，一群有品級的顧問，而不是什么正式官員。

    內(nèi)閣別看現(xiàn)在根據(jù)實際事物劃分出了首輔次輔群輔，針對不同的尚書臺部門分別對接，實際上這些都是傳統(tǒng)意義上的職務(wù)，是尚書令和尚書仆射失去實權(quán)的過程之中逐漸形成的規(guī)則。

    而不是真正的正式職務(wù)。

    沒有正式的職務(wù)說明，說皇帝讓某個輔臣正式對接某個部門，為皇帝分擔(dān)壓力什么的，沒有，全是自發(fā)形成的變成慣例。

    相當于這是一群臨時工，在臨時辦公。

    收拾臨時工就比收拾正式工要簡單的多了。

    對付內(nèi)閣也遠比對付尚書臺要簡單。

    給他們品秩是為了拉攏人心，讓這群工具人老老實實干活兒，但是不能給他們正式的職權(quán)，不能規(guī)劃他們正式的職務(wù)，否則就要出問題。

    內(nèi)閣閣員一旦有了正式職權(quán)，就會自動發(fā)展為下一個尚書臺，真正威脅到皇帝的權(quán)勢。

    到那個時候內(nèi)閣首輔就是真正的沒有宰相名頭的宰相了，還是掌握審計之權(quán)的宰相，何其要命。

    盡管如此，在程昱大展威風(fēng)的時候，針對內(nèi)閣的權(quán)勢逐漸增長這一事實，郭鵬也感覺到了些許的憂慮。

    內(nèi)閣已經(jīng)是正式部門，在未來運行的過程之中，權(quán)勢不斷增長那是自然而然的，自己活著的時候不會太明顯，自己死了以后就不好說了。

    他想到了自己能順利掌控內(nèi)閣的局勢，能控制內(nèi)閣里的方方面面，但是后代君主就不一定了。

    內(nèi)閣搞不好能一轉(zhuǎn)攻勢反客為主，從而侵奪皇權(quán)，就和明朝的內(nèi)閣一樣。

    張居正權(quán)傾六部，各部尚書俯首稱是。

    沒有尚書令和尚書仆射，皇帝大權(quán)獨攬，所以事務(wù)繁忙，于是必須要有得力助手幫忙分擔(dān)，否則遲早累死，因此內(nèi)閣必須存在。

    但是如果繼續(xù)任由內(nèi)閣擔(dān)任這個角色，讓內(nèi)閣和九部尚書對接，遲早，內(nèi)閣還是要成為下一個尚書臺。

    兩三代君王之后，閣老、大學(xué)士這些稱號還是會誕生，內(nèi)閣的權(quán)勢會不斷擴大。

    雖然一樣需要仰仗皇權(quán)，但是……誰知道會發(fā)生什么呢？