人們已習(xí)慣用陳沐的方式去打仗，就是每打一場(chǎng)仗，能為朝野賺回許多。

    朝廷看的是賺回多少，但在官吏、商賈之外的百業(yè)之人，他們看見的是朝廷在為他們用戰(zhàn)爭(zhēng)謀福利，這樣的外戰(zhàn)是令人舒心的，其實(shí)就算如此也會(huì)有許多反對(duì)者，只是他們的聲音很容易被戶部海關(guān)稅公文壓下去。

    在古中國(guó)大多數(shù)時(shí)候當(dāng)皇帝是很難的事兒，因?yàn)楸仨毭鎸?duì)這片土地是整個(gè)地球農(nóng)民起義烈度最高的地方這一事實(shí)。

    因?yàn)檠y(tǒng)論在這行不通，沒有哪個(gè)王朝是靠生出來的，必須維護(hù)各個(gè)階層大多數(shù)人的利益，皇權(quán)的合法性有許多種，最管用的是救萬民與水火。

    如果沒這份功績(jī)，那就只能推行佛教，讓百姓放棄今生去修來世福報(bào)了。

    官員從百姓中產(chǎn)生，學(xué)習(xí)仁愛推行忠孝，個(gè)人欲望自然是高官厚祿，政治理想?yún)s也不乏為任一地造福一方。所以在這個(gè)歷史書上說中央集權(quán)非常厲害的朝代，會(huì)出現(xiàn)地方官員為了少給朝廷繳點(diǎn)稅，做出瞞報(bào)人口的選擇。

    但這就不但與朝廷的利益相悖，也是瀆職枉法，只是道德準(zhǔn)許他們這樣做。

    同樣的矛盾還有戰(zhàn)爭(zhēng)，不圖回報(bào)戰(zhàn)略意義大于實(shí)際回報(bào)的戰(zhàn)爭(zhēng)，人民不想要戰(zhàn)爭(zhēng)。

    或許他們也想報(bào)仇雪恨，也忠于朝廷，可一旦這樣的戰(zhàn)爭(zhēng)涉及到讓他們每個(gè)人去服徭役、放下自己家的地在本該農(nóng)忙時(shí)去修路、去架橋、去趕著牛車給前線運(yùn)糧，動(dòng)不動(dòng)還要把自己家米缸里一部分大米交出去？

    那就不一樣了。

    有時(shí)地方官會(huì)與百姓站在一起，這談不上大錯(cuò)特錯(cuò)，只是所處的角度不同而已。

    還有最關(guān)鍵的事，言官與地方官通常不懂軍事。

    什么節(jié)制草原的戰(zhàn)略意義，在萬歷皇帝眼中分明畫著掠襲草原腹部、切斷蒙古女真交流的釘子，無比清晰的輿圖放到他們面前，除了一片不毛之地什么都沒有。

    這是個(gè)難題。

    皇帝滿腔熱血，卻解決不了實(shí)際問題，哪怕從南洋走海運(yùn)送來再多糧食，也不能解決從天津到戚繼光軍中輸送的難題，就算讓塞外作戰(zhàn)的將軍留下全部牛羊，牛羊也總有吃完的那天……何況這確實(shí)是個(gè)笨方法，牛羊除了變成食物還能做很多事。

    但萬歷皇帝的內(nèi)閣能解決最難的事，帝師站在身后，大手一揮，就堵住朝廷一切想要說話的嘴。

    奪情之后，神中年早已破罐破摔，反正都已經(jīng)被罵的狗血淋頭，堂堂帝國(guó)首輔連豬狗不如這樣的詞兒都用上了，難道還怕再被人罵心黑手狠？

    強(qiáng)權(quán)是推行無短期利益大事的必要因素。

    戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)面，祭出考成法無往不利，內(nèi)閣交給各理事部門、沿途地方各縣的任務(wù)被細(xì)化了。

    “老師的解決方法是朕可以學(xué)習(xí)的?！鼻鍖m里的萬歷皇帝看著內(nèi)閣的方向露出深思之色，對(duì)王安問道：“朕是不是也該在宮里施行考成法？”

    運(yùn)輸糧草消耗過大的阻力被張居正默不作聲地解決了。

    帝國(guó)首輔甚至沒有說一句話，只是給戶部、兵部，都察院和六科開出一份公文。

    公文很短，并不起眼，但內(nèi)容讓人害怕。

    過去，把糧草、甲兵、鹽鐵等物從甲縣運(yùn)到乙縣，在考成法中是一件事，地方官辦事不利，會(huì)被定罪處罰。

    現(xiàn)在，從甲縣把一千石糧草或若干甲兵、鹽鐵運(yùn)到乙縣，在考成法中是一件事，地方官辦事不利，會(huì)被定罪處罰。

    過去運(yùn)一萬石糧草失期，在每月檢查、半年上報(bào)的考成中會(huì)被定一件罪責(zé)；現(xiàn)在運(yùn)一萬單糧草失期，在考察中會(huì)被定十件罪……這已經(jīng)不是罰俸或降職的事了，是革職或下獄的事。

    王安是內(nèi)書堂的學(xué)員，內(nèi)書堂的老師都是翰林，識(shí)字明理不在話下，他對(duì)皇帝的樂觀潑了盆冷水，道：“閣老的命令對(duì)朝廷籌辦軍務(wù)極好，只是如此一來，愛民的地方官要么違心增派徭役、要么就地辭官；反倒不體恤民力的官員會(huì)因此達(dá)成考成，待其期滿高升，地方民心喪失，終究受其反噬的還是陛下。”

    萬歷皇帝輕輕挑起眉毛，笑道：“你都能想到，朕和老師怎么會(huì)想不到呢？”

    皇帝從懷里取出書信在手上抖弄著：“朕會(huì)下詔，撥太倉(cāng)銀與沿途地方，軍民徭役，衛(wèi)軍押糧日銀一分、百姓押糧日銀四分，另發(fā)軍民萬余至塞外青山口至大寧城沿途四百里修整舊路，同樣由太倉(cāng)支銀。”

    “朕算過了，如此一來，就算戚帥一直打到兀良哈最北邊，朝廷在運(yùn)費(fèi)上每月支出也不過才……”

    萬歷皇帝挑著眉毛，竟透出一股子奇怪的心滿意足，語氣輕松明快：“才三萬兩。如果要運(yùn)一年，剛好把大東洋這去年京運(yùn)白銀花掉?！?/br>
    王安抿著嘴不敢吭聲。

    這還只是運(yùn)費(fèi)，糧食器物都是地方自賦稅或太倉(cāng)糧撥給，也不算修路的物資，一天凈花白銀千兩，皇帝爺爺居然用‘才’，一個(gè)月才三萬兩？

    這花銷要是讓五十兩都舍不得花的先帝知道，不得從昭陵殺出來踢你屁股？

    更關(guān)鍵的是，好事都讓皇帝做了沒關(guān)系，可壞事讓張居正做了，王安有些于心不忍，道：“如此一來，戰(zhàn)事結(jié)束閣老……”

    對(duì)此萬歷皇帝面色如常，只是輕輕說出一句話：“他是帝國(guó)的張居正。”

    皇帝知道老師曾說過‘吾非相，乃攝也’，那話怎么說？受國(guó)之垢，是謂社稷主；受國(guó)不祥，是為天下王。

    既然老師是攝政，好的壞的，都一并承擔(dān)吧。

    “別這么看著朕，錢放太倉(cāng)里雖然不會(huì)爛卻也無甚用處，發(fā)給為朝廷出力干活的窮苦軍民難道不是正好？之所以朕說才，是因?yàn)閯e的花銷更大，為減少路耗，只能運(yùn)一兩石的小推車就不用了，全用雙馬車，一車能把十二石糧草運(yùn)至前線，還有花錢的大頭兒是修路，沒路的地方車可走不動(dòng)?！?/br>
    萬歷皇帝邊說邊伏在萬歷間甲板上給蒸汽局寫信，道：“要是火德星君能跑得快點(diǎn)就好了，朕要修一條從北洋到青山口供火德星君跑起來的路，只要能拉著東西一個(gè)時(shí)辰走四里地就行，就沒有路耗了?！?/br>
    王安提醒道：“陛下，火德星君不吃糧，可它吃煤。”

    “只要不吃糧，就是沒路耗，順天煤多的是。倘若能成，國(guó)內(nèi)幾條路都要修上，塞外不單在青山口，修到兀良哈，等布塔施禮長(zhǎng)大，還要修到土默川，再把土默川、兀良哈、建州連起來，向北向東向西?！?/br>
    皇帝說這句話時(shí)仰頭垂眼看向王安：“只要沒路耗，運(yùn)抵天津多少米糧，送到兀良哈還是多少米糧，晝夜不息日行四十八里，十天就能把糧草輜重甚至士兵送到兀良哈?！?/br>
    “糧無路耗之憂慮，軍無趕路之疲乏，到地方下來就能打仗，你想想那時(shí)候的大明是什么樣？”

    “陛下，北洋上次說一里路是多少兩來著？”王安緩緩地深吸口氣，道：“奴婢只聽到陛下說，陛下的國(guó)庫，銀子有的是?！?/br>
    “嘿嘿嘿，你說得對(duì)?！?/br>
    親信小宦官一句話令皇帝笑逐顏開，投炭筆于甲板，驕傲地?fù)P起下巴，然后聳著肩膀大笑起來道：“朕就是有錢，朕太有錢啦！哈哈，哈哈哈哈?！?/br>