第二四七章:平災(zāi)策
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五月底,天氣越來(lái)越熱,田間的糧食也開(kāi)始出現(xiàn)了枯萎,農(nóng)民們?cè)诘仡^上翻了一遍又一遍,可翻出來(lái)的土依舊干巴巴的,讓人看不到一絲的希望。 焦慮,不安,驚恐的情緒開(kāi)始逐漸的在關(guān)中大地蔓延著。 “深挖一尺左右才可見(jiàn)濕土,依靠翻地來(lái)保持農(nóng)田的水份是不行了!”華州刺史柴紹此刻正親身鞠躬于田間地頭,手持一桿鋤頭,一點(diǎn)點(diǎn)的向下挖著。 干巴巴的土地,在這么下去,土地早晚會(huì)出現(xiàn)裂痕,而那個(gè)時(shí)候,河水基本就要斷流,田地也將要絕收。 面對(duì)著這樣的情況,不少的官員都只能束手無(wú)策。 天不下雨,他們又能怎樣? 柴紹看了眼身邊正愣神的敬播,早在五日之前,敬播就已經(jīng)來(lái)到了華州。 而早在八日之前,柴紹就已經(jīng)接到了李元吉的密令,以及敬播在考舉中的那篇文章。 對(duì)此,柴紹也只能是有苦說(shuō)不出。 誰(shuí)讓自己是駙馬呢?就算妻子平陽(yáng)公主已經(jīng)不在了,自己也依舊是駙馬,在這件事情上,自己必須要無(wú)條件的支持皇室。 無(wú)論皇帝是誰(shuí),自己的立場(chǎng)不能改變。 所以,敬播是不幸的,因?yàn)樗麑⒔邮茏顕?yán)厲的考驗(yàn)。 同時(shí)他也是幸運(yùn)的,因?yàn)椴窠B并不會(huì)在某些方面給他設(shè)置難題,他的想法可以付出實(shí)際,在這里,他不用去擔(dān)心那些勾心斗角的事情。 “本官看過(guò)你的文章,寫(xiě)的很不錯(cuò),但現(xiàn)在的情況要遠(yuǎn)比你的文章更復(fù)雜,有何看法?不妨說(shuō)出來(lái)眾人商議一下!”柴紹打斷了敬播的愣神,直勾勾的問(wèn)著。 權(quán)力大了,責(zé)任也就大了。 敬播也完全沒(méi)有想到,自己會(huì)被派來(lái)華州。 自己被派來(lái)了華州,上官儀被派往了洛州,許靖被派往了鄭州,整個(gè)一百多入圍的考生,僅有三人被派往了州府,其余各人皆為各縣。 華州下轄鄭縣,華陰,下邽三縣,西鄰渭南,東至潼關(guān),是長(zhǎng)安東部的重要關(guān)口,這里的穩(wěn)定,基本也就意味著關(guān)中地區(qū)的穩(wěn)定。 而華州,洛州,鄭州,這三個(gè)地方只要亂了,基本整個(gè)關(guān)中和中原也就徹底的亂了。 正是意識(shí)到肩膀上責(zé)任的重大,敬播始終不敢胡亂的開(kāi)口,每有一個(gè)想法,就必須要思慮再三過(guò)后才能開(kāi)口。 “渭河水位急劇下降,甚至有斷流的可能,而華州地處渭河下游,搶水實(shí)不占優(yōu)?!本床u了搖頭,基本上已經(jīng)否定了搶水這一條路。 上游還有那么多地方呢,各地肯定爭(zhēng)先搶水,到了他們這下游,還想有水?就算是有,付出的代價(jià)也遠(yuǎn)不如收獲。 而今年的旱情要遠(yuǎn)比去年更嚴(yán)重,朝廷對(duì)他們的要求也更嚴(yán)厲了些。 除了要保證各地的百姓不會(huì)出現(xiàn)慌亂,不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的遷徙以外,還要盡可能的保證各地百姓能夠活下來(lái)。 這時(shí)候什么經(jīng)濟(jì)?什么建設(shè)的,統(tǒng)統(tǒng)往后排。 人口就是政績(jī),災(zāi)年死的人少,那就是最好的政績(jī)。 “管制!”確定了主體思路,敬播狠心咬牙道。 “管制?怎么個(gè)管制法?”柴紹饒有興趣的問(wèn)著,管制,官府何時(shí)不再管制,若沒(méi)了管制,這天下怕是早就亂了。 “全面性的管制,以村為單位,各家各戶必須將糧食無(wú)條件交上來(lái),無(wú)論多少,家中不許留下一粒糧食,全村人相互監(jiān)督,禁止百姓離村,而官府則派官吏巡查,同時(shí),官府向百姓保證,在這個(gè)災(zāi)年里,官府會(huì)盡最大可能保證每一個(gè)百姓都有口飯吃。除此之外,還要組織一些壯年男子,抓蝗蟲(chóng),在野外找任何能吃的東西。 另外就是需要提早準(zhǔn)備一些空地,嚴(yán)防周邊各縣流民涌入華州,若真發(fā)生了,則將他們安置在預(yù)留的空地,嚴(yán)防擾亂華州本地的秩序。”敬播放心大膽的,毫無(wú)保留的說(shuō)著。 開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,他的這個(gè)方法有些極端,搞好了能讓他們這些人一舉升天,搞不好了也能讓他們?nèi)肯碌降鬲z。 “百姓又豈會(huì)安心的將全部糧食交出?”柴紹對(duì)這個(gè)方法有些不太信任,這等于是將壓力全部承擔(dān)在官府身上了。 “亂世需用重典,一旦發(fā)現(xiàn)一戶藏有糧食,接下來(lái)的日子里,全家糧食減半!”這個(gè)問(wèn)題敬播并不擔(dān)心,因?yàn)榘傩占抑谢臼遣粫?huì)有余糧的,一家能有個(gè)一石的存糧就算是中產(chǎn)階級(jí)了。 “想法有新意,但可行性太差!”柴紹搖了搖頭,到底是年輕人,處世未深,對(duì)于這個(gè)世界上很多事情了解的都不是那么的透徹,以至于制定計(jì)劃的時(shí)候,總有偏離現(xiàn)實(shí)的嫌疑,繼續(xù)道:“地主家的存糧足以讓他們吃上幾年,甚至更久,不知多少人盼著這一天盼了多少年了都,他們?nèi)裟軣o(wú)私奉獻(xiàn),也就沒(méi)有災(zāi)年這一說(shuō)了?!?/br> 窮人越來(lái)越窮,富人越來(lái)越富。 無(wú)論是古代還是現(xiàn)代,都是同樣的道理。 地主們平時(shí)積攢糧食,等到災(zāi)年的時(shí)候借給百姓,到期以后還不回來(lái),家中又沒(méi)有值錢(qián)的東西,只能將永業(yè)田以白菜價(jià)抵給地主。 這樣做的后果就是,往往遇到一個(gè)災(zāi)年,百姓手中的永業(yè)田幾乎沒(méi)有了,而地主手中的田產(chǎn)至少也能增加一倍,甚至更多。 不過(guò)為了可以長(zhǎng)久的擼羊毛,地主們也并不會(huì)以特別離譜的價(jià)格去收走百姓手中的耕地。 黃世仁那種類型的地主,在這個(gè)年代畢竟只是少數(shù)。 大多數(shù)地主與各地百姓之間的關(guān)系都很不錯(cuò),偶爾的也經(jīng)常會(huì)施糧給百姓,所以地主在這里,威望還是很高的。 若是強(qiáng)取,莫說(shuō)是地主們不愿意,怕是連百姓也不會(huì)愿意。 在這個(gè)年代,流民的產(chǎn)生只會(huì)有三種原因,一是戰(zhàn)亂,二是地主家也沒(méi)有糧食了,三是百姓借不起糧食。 除了這三種以外,基本不可能產(chǎn)生流民。 “借!跟地主借糧!”敬播不是沒(méi)有考慮過(guò)這個(gè)問(wèn)題,沒(méi)有直接說(shuō)出來(lái),只是有些事情不是自己能做主的,柴紹既然問(wèn)起,自己也只能硬著頭皮回答,至于采納與否,敬播可從未將李元吉那句必要之時(shí),可以自己的主意為準(zhǔn)放在心上。 “官府可立字據(jù)為準(zhǔn),來(lái)年以稅收來(lái)償還,若有必要,甚至可以加上一些利息?!?/br> “你可真是個(gè)不知柴米鹽價(jià)格幾何的家伙!”柴紹白了一眼,不動(dòng)聲色的諷刺道。 干啥呢?干啥呢這是?你是想搞無(wú)產(chǎn)階級(jí)嗎? 官府能說(shuō)動(dòng)那些地主以平價(jià)賣(mài)給百姓糧食就不錯(cuò)了,現(xiàn)在還讓官府出錢(qián)去買(mǎi)下地主家的糧食,這可能嗎? 不知道大唐到處都缺錢(qián),若真按照敬播的這種方法去實(shí)施,一個(gè)災(zāi)年下來(lái),華州至少也要三五年的時(shí)間才能緩過(guò)來(lái)。 官倉(cāng)放糧,那也是有標(biāo)準(zhǔn)的,并不是說(shuō)一到災(zāi)年就無(wú)條件的開(kāi)倉(cāng)放糧,那樣官府有多少糧食也不夠用。 地主們說(shuō)不定還會(huì)找人暗中把官倉(cāng)給一把火燒掉,這簡(jiǎn)直就是阻人財(cái)路。 “當(dāng)初齊國(guó)不也采取這樣的方式嗎?”敬播有些郁悶的回了句。 好好的方法,就算有地方要改,也不至于這么一無(wú)是處吧? 為了應(yīng)對(duì)這場(chǎng)測(cè)驗(yàn),敬播可是專門(mén)找人了解了不少當(dāng)初齊國(guó)的一些政策,這也是總結(jié)了齊國(guó)政策,綜合華州具體情況作出的方案。 “齊國(guó)是齊國(guó),華州能跟齊國(guó)相比嗎?”柴紹再次白了眼,這貨感情是拿陛下當(dāng)風(fēng)向標(biāo)了啊。 問(wèn)題是,當(dāng)初從世家買(mǎi)的那些糧,價(jià)格什么的都是定好的,但是尾款嘛…… 到現(xiàn)在都還沒(méi)給呢,而有了李靖襲齊一事過(guò)后,世家們也就不敢再去討賬了,只能默默的舔著傷口。 陛下敢賴賬,你華州敢賴賬嗎?不怕華州亂起來(lái)嗎?你華州的聲譽(yù)還要不要了? …… 次日下午,敬播在華州的一番言論便出現(xiàn)在了李元吉的案臺(tái)上。 柴紹將敬播的言論進(jìn)行了一番整理,使其看起來(lái)更加流暢,其中的每一個(gè)環(huán)節(jié)也進(jìn)行了注釋,讓人更容易理解。 除了這些以外,柴紹并沒(méi)有添加任何個(gè)人的建議以及看法。 顯然,柴紹這是打算以凡事多請(qǐng)示的基本政策來(lái)做這件事情。 將柴紹的匯報(bào)遞給了房玄齡,君臣二人并沒(méi)有什么鄭重的談話,但房玄齡還是將自己的位置擺的很正。 看完整封匯報(bào),房玄齡無(wú)奈的呵呵一笑道:“整體思路挺不錯(cuò)的,還知道參考一下其他地方成功的經(jīng)驗(yàn),只是他若能在基層待個(gè)幾年就更好了,比這幾個(gè)要強(qiáng)一些?!?/br> 房玄齡指了指案臺(tái)上其他的幾份匯報(bào),其中有三人在經(jīng)歷了兩天磨煉過(guò)后,就已經(jīng)被告知測(cè)驗(yàn)提前結(jié)束,他們可以打道回府了。 將他們安排到各縣,其實(shí)就是李元吉精心設(shè)計(jì)的一場(chǎng)殿試,實(shí)戰(zhàn)測(cè)驗(yàn)。 知道這些人缺乏一些處世經(jīng)驗(yàn),所以一開(kāi)始的要求也沒(méi)有設(shè)置的特別高,案臺(tái)上擺著的十份資料,全部都是地方官建議結(jié)束測(cè)驗(yàn)的,但真正被確定結(jié)束的也只有三份,其余七人皆是因處世經(jīng)驗(yàn)方面而被地方官建議拒絕的。 這場(chǎng)測(cè)驗(yàn)看的主要是大局觀,以及應(yīng)變能力,處世經(jīng)驗(yàn)什么的反倒并不重要,這些都是可以慢慢磨練的。 “這個(gè)思路不錯(cuò),告訴柴紹,讓敬播去跟那些地主談,能以什么價(jià)格將糧食賣(mài)給百姓,就看他個(gè)人本事了?!?/br>