1891年5月25日，北京國民議會通過一項(xiàng)法案，當(dāng)天即被刊登在如今已經(jīng)是國家喉舌的《北京日報》上，宣布將對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)化污染進(jìn)行嚴(yán)格的立法，針對已經(jīng)產(chǎn)生事實(shí)污染的地區(qū)，將展開調(diào)查并且追究責(zé)任人。

    國民議會通過的法案，事實(shí)上并沒有在國內(nèi)商界引起太多反響，雖然經(jīng)歷的四年的平穩(wěn)展，事實(shí)上，這幾年間，各地最蓬勃展的都集中在商業(yè)、輕工業(yè)、農(nóng)牧漁林等原有產(chǎn)業(yè)，通過南洋重工的扶持，在湖南、湖北、安徽、外東北、山東、山西等地建立起來工業(yè)，主要還是集中在資源采集和鋼鐵產(chǎn)業(yè)。

    這些產(chǎn)業(yè)確實(shí)也帶來的一些污染的后果，但由于當(dāng)?shù)夭⑽瓷像R任何的煤焦化和重化工產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)模也有限，污染遠(yuǎn)未到危機(jī)法案提到的那種嚴(yán)重程度，鋼鐵和采掘產(chǎn)業(yè)帶來欣欣向榮的初級工業(yè)品市場，則讓人民完全忽略這些許的問題。

    得到議會通過法案消息后，秦鎧在內(nèi)閣簽署了建立日本、朝鮮、越北三大重工業(yè)特區(qū)的命令，建立所謂兩頭對外的重工業(yè)區(qū)，初步選定朝鮮釜山、日本長崎、越北海防三地，之所以選中這三地，最重要的原因，自然來自于內(nèi)閣掌握的海外移民計劃結(jié)果。

    日本之戰(zhàn)雖然還在眼前，但事實(shí)上，日本島大移民的計劃早已付諸實(shí)施，過去大半年間，最靠近中國的長崎港無疑成為了最佳登6點(diǎn)。當(dāng)?shù)匾泼竦闹袊艘呀?jīng)過2o萬，甚至都過了實(shí)施移民計劃近3年的朝鮮平壤、漢城。

    這其中最主要的原因。據(jù)說是因?yàn)槿毡具h(yuǎn)比朝鮮貧窮，而各地移民官員都如出一則的宣布，討不到婆娘的光棍漢，只要移民日本，就能憑著移民款輕松的娶上幾個老婆……這條從未見諸報端的宣傳口號，直接導(dǎo)致了東瀛四省的移民潮。

    而朝鮮釜山、越北海防，也幾乎是基于同樣的原因，當(dāng)?shù)匾泼窦ぴ?。這也未當(dāng)?shù)亟⒐I(yè)區(qū)提供了人力資源，畢竟，秦鎧并沒有任何意向去培訓(xùn)土著工人，至少目前沒有，若干年后，或許會有所改變，但絕不是現(xiàn)在！

    為此。內(nèi)閣為此特別設(shè)立海外工業(yè)委員會，負(fù)責(zé)這一重大工業(yè)化目標(biāo)的推進(jìn)，而孫翔則是三大工業(yè)區(qū)的直接籌備人，但是，孫翔在接受秦鎧單獨(dú)授意時，秦鎧卻特別關(guān)注他另外一件事情。三大海外工業(yè)區(qū)的拓展，優(yōu)先朝鮮釜山和越北海防。

    對于這其中的原因，孫翔自然沒有細(xì)問，但秦鎧倒也沒有隱瞞什么，而是直言。整個東亞的局勢十分微妙，釜山、海防與本土6路相連。必要時可以獲得最大程度的支持和保護(hù)，而日本，畢竟隔海相望，海軍肩負(fù)的任務(wù)和目前的力量，并不足以給予完全的保護(hù)。

    27日，孫翔匆匆離開北京，趕去上?；I備海外工業(yè)特區(qū)的買辦隊(duì)伍，陳桐浦則在福建、廣東著手招募起一支人數(shù)過15oo人的技術(shù)骨干，此外，還將從兩廣工廠、閩浙技術(shù)學(xué)校招募過8ooo人的海外工人來推進(jìn)這一重大產(chǎn)業(yè)。

    顯然，這一龐大計劃的事實(shí)，絕非一朝一夕的事情，秦鎧在承諾撥付大筆產(chǎn)業(yè)基金外，很快，英國人鮑爾就迫不及待的把他拉回到可能與大英帝國對峙的亂局上來了。

    英國人完全誤判了遠(yuǎn)東局面的展，原本預(yù)料中希望通過外交談判解決的荷屬東印度問題，現(xiàn)在已經(jīng)完全演變?yōu)橹袊幻娴沟膹?qiáng)勢出擊，原本寄希望皇家遠(yuǎn)東艦隊(duì)的力量，如今卻被遠(yuǎn)東艦隊(duì)指揮官沙爾曼一口否決。

    28日，就在鮑爾向倫敦出皇家海軍已經(jīng)無法掌控遠(yuǎn)東局勢的電報后，萬里之外的倫敦政府正為德國、法國正愈演愈烈的經(jīng)濟(jì)危機(jī)未雨綢繆，而遠(yuǎn)東艦隊(duì)沙爾曼少將的建議，更是讓倫敦下議院一片反對之聲。

    帝國最引以為傲的海軍，如今竟然在遠(yuǎn)東畏畏尾，這絕對是心高氣傲的大不列顛帝國所無法接受的，6月3日，倫敦下議院以微弱多數(shù)，通過了一項(xiàng)要求遠(yuǎn)東中國與荷蘭王國放棄軍事沖突，在英國監(jiān)督下進(jìn)行外交談判的議案。

    這份議案自然是在野的自由黨魁威廉?格萊斯頓向現(xiàn)任相索爾茲伯里侯爵提出了政治挑戰(zhàn)，而格萊斯頓一直來倡導(dǎo)的強(qiáng)勢外交，很自然就在這份議案中得到了體現(xiàn)，必須確保大英帝國在遠(yuǎn)東威懾力上，這位自由黨黨魁甚至獲得了倫敦上議院不少貴族們的支持。

    索爾茲伯里相倒并非完全認(rèn)同下議院那些高傲議員們的看法，對于格萊斯頓這個老對手，他自然明白對方的心思，這種亂局之下，正是自由黨打擊保守黨的極佳機(jī)會，對方是絕對不會放過這個機(jī)會的……而自己，如今卻面臨的卻是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)滑坡和遠(yuǎn)東戰(zhàn)爭的巨大挑戰(zhàn)。

    而遠(yuǎn)東艦隊(duì)司令官沙爾曼少將的謹(jǐn)慎，成為了如今自由黨攻擊的主要目標(biāo)，甚至連海軍部也被牽扯其中，沙爾曼完全不同意在遠(yuǎn)東地區(qū)展開海上的軍事行動，并且拍了長篇幅的密電進(jìn)行了解釋，除了羅列大篇幅的中國海軍現(xiàn)狀后，而且提出了，遠(yuǎn)東艦隊(duì)必須增加6艘君權(quán)級以上主力艦才能應(yīng)對中國海軍的挑戰(zhàn)。

    對于遠(yuǎn)東艦隊(duì)的表現(xiàn)，自由黨自然不遺余力的進(jìn)行抨擊，甚至鼓吹，如今遠(yuǎn)東地區(qū)，皇家海軍已經(jīng)完全失去了應(yīng)有的地位，帝國的注意力必須從大西洋轉(zhuǎn)向海峽殖民地！

    當(dāng)然，起這一輿論攻勢的自由黨魁威廉?格萊斯頓顯然不會真的這么認(rèn)為，隔海相望，威廉二世正在揮強(qiáng)權(quán)政府的力量追趕大英帝國的海上力量，雖然目前為止，德意志帝國的力量顯然還遠(yuǎn)不足以挑戰(zhàn)英國，但是，德意志帝國的經(jīng)濟(jì)和工業(yè)力量，早就讓歐洲感到威脅。

    但是，格萊斯頓卻毫不猶豫的掀起了強(qiáng)勢對待遠(yuǎn)東局勢的大棒，因?yàn)樗浅Ｃ靼滓稽c(diǎn)，大英帝國海權(quán)崛起的兩百年歷史，早就證明了強(qiáng)權(quán)政治的必要性，任何形式的退讓，都會讓帝國的海外利益遭到不可估量的損失，而這一理論，不僅僅是他，索爾茲伯里相也必然是同樣的認(rèn)同，他做的，只不過是在這上面占領(lǐng)了一個言論的制高點(diǎn)！

    明年，新一屆的英國選舉中，自由黨將于保守黨進(jìn)行更為激烈的競爭，而今天自己的論調(diào)，將會揮非常不錯的作用！

    面對自由黨的輿論挑戰(zhàn)，索爾茲伯里伯爵顯然不會輕易地退讓，這位保守黨大鱷在秘密召見了海軍大臣費(fèi)舍爾后，在6月5日，倫敦內(nèi)閣就敦促上議院通過了同一法案，而索爾茲伯里內(nèi)閣則強(qiáng)勢的表了對遠(yuǎn)東局勢的看法。

    而鮑爾在當(dāng)天晚上收到了來自外交大臣倫道夫?丘吉爾的密電，倫敦方面的反應(yīng)讓他感到十分的意外，他之前敦促倫敦方面作出更強(qiáng)硬的表態(tài)，以便他能夠獲得與中國政府談判時的更多砝碼……但是，他想要的，絕對不是這封電報上已然昭然若揭、大大的“戰(zhàn)爭”二字！

    索爾茲伯里相顯然不甘于讓自由黨掠奪所謂的強(qiáng)硬外交的榮譽(yù)，而海軍方面，即便是費(fèi)舍爾爵士充分考量過遠(yuǎn)東中國的軍力后，也還是謹(jǐn)慎的表示，大英帝國海軍完全可以贏得與遠(yuǎn)東中國海上戰(zhàn)爭的勝利，但需要考慮的是，這將可能是一場耗時且需要承擔(dān)損失的大戰(zhàn)！而且，費(fèi)舍爾也坦誠，他也同意遠(yuǎn)東艦隊(duì)指揮官沙爾曼的意見，目前遠(yuǎn)東艦隊(duì)的力量，根本不足以制衡中國！

    但是，費(fèi)舍爾同時也向索爾茲伯里提出了兩個作戰(zhàn)方案，而這兩個方案很快就獲得了倫敦方面的高度重視，同時也促使了索爾茲伯里內(nèi)閣向遠(yuǎn)東中國出了強(qiáng)硬的外交呼吁。

    而這段寶貴的時間里，中國南方的大軍可沒閑著，6月1日，南華海軍4艘上海級驅(qū)逐艦配合已經(jīng)被主力艦隊(duì)淘汰的衡山號鐵甲艦、香江號鐵甲艦徹底封鎖了巴達(dá)維亞外港，而在巴達(dá)維亞成立，互濟(jì)會成功的策反了4個營土著士兵叛亂。

    持續(xù)一夜的叛亂之后，荷屬東印度總督迪波爾等來的不是勝利的消息，而是噩耗……6月2日清晨，外圍的南華第二師已經(jīng)徹底擊破了荷蘭人的防線，當(dāng)天上午即包圍了總督府，中午前，第二師將重迫擊炮搬到陣地前面后，對面還在負(fù)隅頑抗的荷蘭軍隊(duì)嘩變了！

    6月3日，荷屬東印度總督迪波爾宣布投降……而巴達(dá)維亞的陷落，直接預(yù)示著荷蘭王國在荷屬東印度統(tǒng)治體系的崩潰，但爪哇以及蘇門答臘的戰(zhàn)爭卻遠(yuǎn)未結(jié)束……

    6月7日，一支華僑商隊(duì)秘密從蘇門答臘巨港向海峽殖民地拍了電報，而這份電報幾經(jīng)轉(zhuǎn)后，最后送到北京。

    6月9日，早已獲得倫敦方面電報的英國公使鮑爾，在使館秘密與荷蘭、美國、法國、俄國公使會面，當(dāng)天下午，他便親自拜訪了北京外交部曾紀(jì)澤總長，對于鮑爾的拜訪，曾紀(jì)澤似乎沒有太多意外，事實(shí)上，從5月底到6月初，中國政府就一直在等待大英帝國的反應(yīng)，而他手上現(xiàn)在拿到的電報，已經(jīng)清楚的表明鮑爾今天的來意。