（六）關(guān)于組織后勤防衛(wèi)問題 在戰(zhàn)役中，對(duì)我岸基、后方保障設(shè)施、裝備及物資、人員造成威脅和破 壞的主要是敵航空兵；對(duì)我海上機(jī)動(dòng)保障編隊(duì)和各航線運(yùn)輸船造成威脅和破 壞的除航空兵外，還有敵潛艇和水面艦艇等。從當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展 情況考慮，后勤系統(tǒng)的偵察、預(yù)警、作戰(zhàn)手段等都將十分有限，難以有效地 獨(dú)立組織對(duì)敵高性能戰(zhàn)斗機(jī)和海上襲擊兵器的防御。因此，必須從實(shí)際出發(fā) 考慮增強(qiáng)海軍戰(zhàn)役后勤的生存能力問題。 一是建立統(tǒng)一的防衛(wèi)體系。后勤防衛(wèi)必須納入基地防御體系；依靠整個(gè) 防御作戰(zhàn)系統(tǒng)增強(qiáng)后勤生存能力。艦艇基地的后勤保障系統(tǒng)納入基地防御體 系；航空兵場(chǎng)站納入機(jī)場(chǎng)防御體系；海上機(jī)動(dòng)保障編隊(duì)或航線運(yùn)輸船要置于 海上作戰(zhàn)編隊(duì)或作戰(zhàn)艦、機(jī)的掩護(hù)之下。 二是注意加強(qiáng)防護(hù)措施。搞好沿海和淺近縱深地區(qū)的海軍戰(zhàn)斗保障和后 勤保障設(shè)施的防護(hù)工程建設(shè)，提高抗毀能力。根據(jù)現(xiàn)代高技術(shù)襲擊兵器的發(fā) 展趨勢(shì)，我以往的防護(hù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要加以改變，提高抗力等級(jí)。指揮、通 信系統(tǒng)及易燃、易爆等物資要轉(zhuǎn)入地下，應(yīng)針對(duì)敵方的偵察手段和器材的發(fā) 展現(xiàn)狀，盡量采用先進(jìn)的新型材料、新的手段搞好隱蔽與偽裝。 三是健全后勤防衛(wèi)組織。在整體防衛(wèi)中要建立健全后勤的防衛(wèi)組織，在 整體防衛(wèi)中，要建立健全后勤的防衛(wèi)組織，完善預(yù)案、配備必要的裝備，抓 好訓(xùn)練，做到能迅速組織防衛(wèi)作戰(zhàn)，迅速消除敵襲擊后果，迅速恢復(fù)保障能 力。

    高技術(shù)條件下海上封鎖戰(zhàn)役后勤保障芻議 張義武 郭法章 海上封鎖是未來高技術(shù)條件下海上局部戰(zhàn)爭(zhēng)中的重要作戰(zhàn)樣式。本文試 就海上封鎖戰(zhàn)役后勤保障問題進(jìn)行粗淺探討，旨在拋磚引玉。 一、高技術(shù)條件下海上封鎖戰(zhàn)役后勤保障主要特點(diǎn) （一）受政治斗爭(zhēng)制約，戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)突然，后勤準(zhǔn)備時(shí)間短促 雖然海上封鎖作戰(zhàn)屬進(jìn)攻性的戰(zhàn)役行動(dòng)，我握有戰(zhàn)役發(fā)起的主動(dòng)權(quán)，但 由于封鎖戰(zhàn)役主要受政治斗爭(zhēng)制約，戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)突然，加之我偵察手段弱，早 期預(yù)警能力低，一旦發(fā)生戰(zhàn)事，后勤準(zhǔn)備就顯得倉促。這就必然要求我方保 障行動(dòng)與作戰(zhàn)行動(dòng)同步展開，整個(gè)后勤保障 機(jī)器高速運(yùn)轉(zhuǎn)，緊張地進(jìn)行 保障準(zhǔn)備，高速度地實(shí)施供、救、運(yùn)、修、防等各項(xiàng)工作。 （二）全方位高立體，戰(zhàn)場(chǎng)空間大，參戰(zhàn)兵力多，使保障范圍更加廣泛 高技術(shù)條件下海上封鎖作戰(zhàn)，全方位高立體特征日趨突出。從參戰(zhàn)兵力 來講，三軍聯(lián)合，尤其是?？哲姷拇蟛勘Χ紝?zhàn)，規(guī)?？涨?；從作戰(zhàn)空 間來講，由于雙方參戰(zhàn)的兵力兵器幾乎囊括了現(xiàn)有的各種武器裝備，作戰(zhàn)行 動(dòng)從太空、高空、中低空、超低空、海面及水下范圍將同時(shí)進(jìn)行，構(gòu)成了海 陸空天磁緊密相聯(lián)的、多維立體的廣闊戰(zhàn)場(chǎng)空間和復(fù)雜多變的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境；從 后備動(dòng)員來講，將牽動(dòng)整個(gè)沿海乃至更大地區(qū)的億萬之眾，形成新時(shí)期的人 民戰(zhàn)爭(zhēng)。由于封鎖戰(zhàn)役戰(zhàn)場(chǎng)廣闊，整體性強(qiáng)，協(xié)同要求高，各種保障活動(dòng)將 同時(shí)在陸岸、水面、水下和空中進(jìn)行，使得后勤保障的范圍更加廣泛，既要 有平面的保障能力，又要有立體的保障能力；不僅要保障水面艦艇、潛艇、 航空兵，而且也要保障岸防兵力和陸戰(zhàn)兵力。因此，后勤保障就不能僅僅局 限于某一區(qū)域、某一方向或某一兵種，而應(yīng)面向更加廣闊的范圍。 （三）敵我雙方作戰(zhàn)樣式多變，協(xié)同復(fù)雜，給后勤組織指揮提出了更高 的要求 從未來海上封鎖來看，敵我雙方的作戰(zhàn)樣式復(fù)雜多變。我可能采取的作 戰(zhàn)手段有布雷封鎖、突襲敵基地和破壞敵海上運(yùn)輸線等。同時(shí)我們也將可能 遭到敵不同方式的反封鎖。敵反封鎖作戰(zhàn)主要采取三種樣式：一是制海作戰(zhàn)。 即空軍奪取制空權(quán)，打擊我海上編隊(duì)；海軍以驅(qū)逐艦編隊(duì)為主，在航空兵、 導(dǎo)彈艇的配合下，對(duì)我水面艦艇進(jìn)行所謂 機(jī)動(dòng)殲滅。二是保交作戰(zhàn)。主 要是以驅(qū)逐艦為骨干，在反潛巡邏機(jī)的配合下，進(jìn)行搜潛反潛作戰(zhàn)；以?？?nbsp;兵力掩護(hù)其運(yùn)輸艦船實(shí)施海上突破，力保海上航線的暢通。三是反制作戰(zhàn)。 當(dāng)我在某些方向?qū)嵤┖Ｉ戏怄i時(shí)，敵將必須采取反制行動(dòng)，破壞我海上封鎖。 在此復(fù)雜局面下，我后方指揮所既要接受戰(zhàn)役基本指揮所的指揮和上級(jí)后勤 的指導(dǎo)，又要根據(jù)不同的作戰(zhàn)樣式對(duì)作戰(zhàn)進(jìn)行強(qiáng)有力的后勤技術(shù)保障；既要 與友鄰后方指揮機(jī)構(gòu)搞好協(xié)調(diào)保障關(guān)系，又要組織協(xié)調(diào)搞好后方動(dòng)員；同時(shí) 還要組織指揮后方防衛(wèi)作戰(zhàn)。大量的保障兵力，分散的配置形式，復(fù)雜的保 障方式，艱巨的保障任務(wù)，加之后勤指揮手段單一，通信手段與設(shè)施落后， 后勤力量的協(xié)同與組織指揮將十分困難。 （四）遠(yuǎn)離海岸作戰(zhàn)，我海上保障能力弱，且受敵威脅大，增加了后勤 保障的難度 未來海上封鎖作戰(zhàn)，主要作戰(zhàn)海域遠(yuǎn)離我國(guó)大陸約times;times;times;海里。因此，

    僅僅依靠我島岸的后勤設(shè)施對(duì)參戰(zhàn)部隊(duì)實(shí)施直接保障，必然會(huì)影響我海上兵 力的使用范圍和使用強(qiáng)度，甚至可能延誤戰(zhàn)機(jī)。為適應(yīng)海上封鎖作戰(zhàn)的這一 特點(diǎn)，后勤保障必須前伸，使之具有較強(qiáng)的海上綜合保障和機(jī)動(dòng)保障能力。 然而目前我海軍的保障體系基本上屬于岸基型，海上保障力量尚很薄弱，補(bǔ) 給手段也很落后。如目前3000噸以上的后勤船只全海軍共times;times;艘，其中綜合 補(bǔ)給船僅times;艘，與主要作戰(zhàn)艦艇之比為 1：20；現(xiàn)有times;times;times;艘運(yùn)輸船只中， 服役10年以上的占80％，到2000年將有80％以上的船只先后進(jìn)入退役期； 此外我海軍勤務(wù)船只保障裝備落后、性能單一的問題還十分突出。就拿綜合 補(bǔ)給船來說，到目前為止，海軍還沒有一艘能在海上進(jìn)行導(dǎo)彈、魚雷補(bǔ)給的 勤務(wù)艦船，因此尚不具備海上補(bǔ)給雷彈的能力；海上浮船塢、醫(yī)院船、修理 船等勤務(wù)艦船是海上保障必不可少的裝備，但目前有的船型沒有，有的不配 套。這種狀況如不盡快改變，在未來海上封鎖作戰(zhàn)中，海上物資保障和技術(shù) 保障則難以開展，必將嚴(yán)重影響封鎖作戰(zhàn)的進(jìn)程和結(jié)局。同時(shí)又由于未來海 上戰(zhàn)場(chǎng)處于一個(gè)相當(dāng)透明的環(huán)境之中，晝夜的區(qū)別日趨減小，靠自然、氣象 條件將難以隱蔽自己，加之作戰(zhàn)海區(qū)敵情復(fù)雜，對(duì)我后勤艦船將構(gòu)成嚴(yán)重威 脅。而我現(xiàn)有勤務(wù)艦船防衛(wèi)能力極其薄弱，有的根本就不具備自我防護(hù)能力， 戰(zhàn)時(shí)既要組織自我防衛(wèi)，又要實(shí)施各種保障，從而使海上后勤保障更加困難。 （五）持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，戰(zhàn)爭(zhēng)消耗大，使后勤保障任務(wù)更加艱巨 持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)是封鎖戰(zhàn)役的顯著特點(diǎn)。如60年代美國(guó)對(duì)越南南方的海上封 鎖持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)兩年，美對(duì)越南北方的海上封鎖持續(xù)時(shí)間達(dá)8個(gè)月。其原因： 一是封鎖作戰(zhàn)的目的主要不是通過主動(dòng)消滅敵有生力量的手段來達(dá)成的，而 是采用持續(xù)隔絕、控制敵海上運(yùn)輸線的手段來實(shí)現(xiàn)的。它有一個(gè)逐漸消耗、 削弱敵人的過程，封鎖效果有個(gè)積累過程。因此，封鎖戰(zhàn)役就不可能速戰(zhàn)速 決。二是被封鎖一方具有一定的經(jīng)濟(jì)維持力和反封鎖作戰(zhàn)支撐能力。據(jù)此， 就必然要求我們?cè)趹?zhàn)略戰(zhàn)役上，立足于持久作戰(zhàn)，而封鎖戰(zhàn)役持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng)， 戰(zhàn)爭(zhēng)消耗也就越大。此外，隨著武器裝備現(xiàn)代化程度的提高，戰(zhàn)爭(zhēng)的激烈程 度將明顯增強(qiáng)，破壞性日趨增大，從而使物資的消耗與日俱增。從而擴(kuò)大了 戰(zhàn)爭(zhēng)需求與保障能力之間的矛盾，使后勤保障任務(wù)更加艱巨。 二、高技術(shù)條件下對(duì)臺(tái)海上封鎖故役后勤保障主要對(duì)策 （一）必須實(shí)施高度集中統(tǒng)一的后方指揮 艦隊(duì)是海上封鎖戰(zhàn)役的基本組織單位，在未來海上封鎖作戰(zhàn)中，將集中 統(tǒng)一使用艦隊(duì)主要作戰(zhàn)兵力和海軍加強(qiáng)兵力，實(shí)施戰(zhàn)役指揮，組織進(jìn)行海上 封鎖作戰(zhàn)。為保證后方指揮與作戰(zhàn)指揮的一致性，就必須在戰(zhàn)役指揮員的統(tǒng) 一指揮下，建立起能夠統(tǒng)一組織、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一調(diào)配戰(zhàn)役方向各種保障力 量，并有高度權(quán)威的戰(zhàn)役后方指揮所，其指揮員應(yīng)由戰(zhàn)役副指揮員擔(dān)任。其 職能是：在戰(zhàn)役指揮員的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織有關(guān)基地和艦航后勤力量，完成 戰(zhàn)役方向封鎖作戰(zhàn)任務(wù)；組織海上保障船隊(duì)和前進(jìn)基地對(duì)海上作戰(zhàn)兵力的后 勤支援；完成海軍交給的其它后勤任務(wù)的組織指揮。 關(guān)于戰(zhàn)役后方指揮所的組織形式問題。鑒于目前艦隊(duì)方向后勤體制的實(shí) 際情況，戰(zhàn)役后方指揮所的組成可考慮以下兩種形式：一是以海軍后勤部、 裝備修理部派出人員為主，艦司戰(zhàn)勤處、監(jiān)用科技處及有關(guān)基地、艦航后勤 部派員參加組成。該方案適用于由海軍組織的、有多個(gè)艦隊(duì)兵力參加的海上 封鎖戰(zhàn)役；二是以艦司戰(zhàn)勤處為骨干，艦司作戰(zhàn)處、軍務(wù)裝備處、監(jiān)用科技 處及有關(guān)基地、艦航后勤部派員參加組成，必要時(shí)可由海軍后勤部、裝備修