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風(fēng)雨大宋 第326節(jié)

    杜中宵道:“借據(jù)是官府?dāng)喟傅囊姓?,哪里是那么容易改的??/br>
    易理道:“相公說的不錯(cuò),改起來確實(shí)不容易。書鋪里的借據(jù)都是用的契紙,專門從衙門那里買回來的,一張一張都有數(shù)目。不過簡家在衙門有人,拿來空白契紙,小的便改了?!?/br>
    杜中宵道:“改了借據(jù),還要白正然簽字畫押才行,他如何肯在新的借據(jù)上畫押?”

    易理道:“這是簡員外做的事。聽說是買通了人,乘白正然不注意的時(shí)候,偷偷畫押。具體是如何做的,小的委實(shí)不知道。簡員外財(cái)大勢大,想來找得到人去做此事?!?/br>
    杜中宵點(diǎn)頭,沉默一會(huì),問道:“此事除了你們,可有什么物證?”

    易理道:“當(dāng)時(shí)小的收了原來一百貫的借據(jù),說是銷毀,其實(shí)留了下來?!?/br>
    聽了這話,杜中宵猛地站了起來,道:“那張舊的借據(jù)在哪里?可帶在身邊?”

    易理道:“在身邊。此次員外派小的去襄州,明言御史臺派了人在葉縣查此案,小的為防意外,特地把證物帶了在身上。”說著,從懷里取了一張借據(jù)出來。

    方平帶著易理回來,并沒有審訊,只是押在了臺獄里。所以這個(gè)時(shí)候,易理才拿了出來。

    杜中宵接過借據(jù),仔細(xì)觀看。到底是在地方多年任職的人,看得出來是葉縣統(tǒng)一印制的格式,上面寫明年月,白正然從簡員外的鋪?zhàn)咏枇艘话儇炞?,一年之后付清,利息二十貫足?/br>
    書鋪有公正功能,他們的借據(jù)、合同、契約之類,都是用的從官府買來的契紙,相當(dāng)于官府收了印花銳。這些契紙數(shù)目清楚,理論上每一張都有登記,并不會(huì)混肴。不過簡家有人在縣衙為吏,想來有辦法弄到空白契紙,實(shí)際上這也不是什么難事。

    仔細(xì)看過無誤,杜中宵把契紙收了起來,吩咐官員喚進(jìn)來一個(gè)書吏,仔細(xì)審問易理。當(dāng)時(shí)是在什么時(shí)間、什么樣的情況下白正然借錢,當(dāng)時(shí)情形如何。后來又是什么時(shí)候改換借據(jù),之后發(fā)生什么,問得非常詳細(xì),錙銖必較?,F(xiàn)在只有易理的口供,當(dāng)然是問得越詳細(xì)越好。

    一切問得清楚,讓易理在狀紙上畫押,杜中宵道:“此事你不是主犯,犯的也不是重罪,如果能幫朝廷審理了這案子,可以免你無罪。這些日子先關(guān)在臺獄里,聽候吩咐?!?/br>
    說完,命人把易理重新押回臺獄,吩咐仔細(xì)看管。如果他出了意外,定然問罪。

    出了臺獄,杜中宵對方平道:“你立即回葉縣,與簡成商議,兩人留在那里,惑人耳目。等到我上奏之后,朝廷做了決斷,再讓你們兩人回來?!?/br>
    諸般吩咐罷了,杜中宵回到了自己的官廳,閉目思索。這件案子文書做得太過漂亮,自己接到白先狀紙后,其實(shí)并不抱多大希望。派簡成和方平兩人去葉縣,也只是盡人事、聽天命。倒是沒有想到,方平就真地有這樣運(yùn)氣,一下就撞到易理,問出原委,帶回了京城。

    葉縣那種地方,這些年隨著鐵監(jiān)發(fā)展,幾年就變一個(gè)樣子。像白家這種案子,必然不少,只是天下沒多少人有白先的毅力,能一直告到御史臺來。

    此案上奏,有幾個(gè)方面,杜中宵要仔細(xì)思索。一個(gè)是冤假錯(cuò)案,當(dāng)然要重新審理。只要有易理提供的口供,交予京西路重審就可以了。再一個(gè)是白先一直告狀,為父審冤,朝廷當(dāng)予以表彰,以勸導(dǎo)世人盡孝。還有一個(gè),這件案子,除開白先堅(jiān)持告狀的因素,其實(shí)并不算什么大案。這樣的事情別說葉縣,許多地方可能都會(huì)有。借著這件案子,能夠清理一下柏亭監(jiān)混亂的現(xiàn)狀,應(yīng)該是更大的事。

    這三個(gè)因素,上奏時(shí)以哪個(gè)為主,杜中宵要做出選擇。想了許久,杜中宵站起身來,在案后來回踱步,最后決定,還是以柏亭監(jiān)的混亂為主要因由上奏。

    自從建立鐵監(jiān),實(shí)際上就拉開了大宋工業(yè)化的序幕。過程怎樣,結(jié)果如何,杜中宵并不知道。隨著工業(yè)化的進(jìn)行,與歷史上的歐洲工業(yè)化過程必然會(huì)有相似的地方,但也必然會(huì)有不一樣的地方。

    中國足夠大,有龐大的市場,而外部市場不足,初期必然以滿足內(nèi)部市場為主。這一點(diǎn)與歷史上的歐洲不同,具體過程如何,杜中宵也不知道。這種事情必然有其客觀規(guī)律,違背了客觀規(guī)律,哪怕得意一時(shí),慢慢終究還是會(huì)改過來。

    杜中宵知道社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,兩者之間的主次、聯(lián)系,但卻不知道事實(shí)會(huì)如何演化。他的選擇,就是先建立鐵監(jiān),讓他們主動(dòng)去與制度發(fā)生關(guān)系,慢慢改變整個(gè)社會(huì)。河曲路三年多,想的已經(jīng)與最初鐵監(jiān)時(shí)不一樣了。要不要借著這個(gè)案子,重新梳理鐵監(jiān)的現(xiàn)狀,杜中宵一時(shí)委決不下。

    客觀地說,現(xiàn)在由朝廷掌握鐵監(jiān)等關(guān)乎天下民生的大廠,同時(shí)哺育柏亭監(jiān)治下的小廠,效果還是不錯(cuò)的。這幾年鐵監(jiān)發(fā)展得很快,柏亭監(jiān)的各種小工廠如雨后春筍,欣欣向榮。但由于官府管治不嚴(yán),人力也不足,同時(shí)產(chǎn)生了各種各樣的亂象,白家的案子不過是冰山一角而已。

    現(xiàn)在國內(nèi)市場遠(yuǎn)沒有統(tǒng)一,社會(huì)對柏亭監(jiān)的各種產(chǎn)品需求無限,到處都是機(jī)會(huì)。簡員外之所以不惜殺人,也要奪取白家的土地,便是表現(xiàn)。不管白家種地一年能夠賺多少錢,跟開工廠相比,不值一提。

    社會(huì)上層的富麗堂皇,往往凝聚著社會(huì)下層的血淚。上層越是金碧輝煌,下層可能過得越是凄慘無限。便如白家一案,如果從發(fā)展工業(yè),發(fā)展資本主義關(guān)系的角度,簡員外作為新生的資本家,好似是應(yīng)該得到鼓勵(lì)和保護(hù)。但從平凡的白家來說,當(dāng)然應(yīng)該嚴(yán)懲。

    一個(gè)國家的繁榮富強(qiáng),與底層民眾的生活幸福,兩者的結(jié)合點(diǎn)在哪里?應(yīng)該如何結(jié)合?杜中宵不知道,本來他也不想知道。現(xiàn)在這件案子,卻讓他不得不考慮,到底應(yīng)該怎樣做才對。

    白家一案或許很簡單,但對杜中宵來說,卻有許多其他意義。到底應(yīng)該怎么處置,朝廷應(yīng)該如何應(yīng)對,實(shí)在包含太多內(nèi)容。這一件案子,當(dāng)理清杜中宵的思路。

    第14章 去葉縣

    奏章上去之后,輿論嘩然。杜中宵以白家的案子為例,加上自己打聽到的其他消息,說柏亭監(jiān)一帶由于工業(yè)發(fā)展,而官府的治理跟不上,各種亂象橫生。為了百姓福祉,應(yīng)該加強(qiáng)治理。

    皇帝批示嚴(yán)查,政事堂確有不同意見,一時(shí)爭執(zhí)不下。在政事堂那里,柏亭監(jiān)貢獻(xiàn)了大量財(cái)政,是會(huì)下金蛋的母雞,正是這幾年成功的地方。縱然治下有些案子,也不能說亂象橫生。

    一時(shí)之間幾方角力,連續(xù)兩天幾個(gè)衙門爭論,反而怎么做沒有下文。

    這一日上朝,御史臺上奏的時(shí)候,杜中宵捧笏道:“葉縣白家一案,朝堂論奏數(shù)次,沒有定論。如果消息傳回葉縣,而沒有去查,不知要發(fā)生什么事情?!?/br>
    宰相文彥博道:“一件命案而已,把證人交予京西路,命提刑司覆核即可?!?/br>
    杜中宵道:“相公,據(jù)我所知,這數(shù)年之間,柏亭監(jiān)那里的疑案著實(shí)是有不少。為百姓計(jì),不如利用白家一案,派大臣前去徹查,看看到底有什么樣的問題。民間傳言,柏亭監(jiān)這幾年流民太多,而土著太少,公吏差役俱不足,治下極是混亂?!?/br>
    文彥博道:“不過一件命案而已,既有證據(jù),則京西路重查就是。這幾年間,柏亭監(jiān)治下場務(wù)越開越多,每年收許多錢糧。若是因?yàn)橐患缸?,擾了地方安寧,豈不是得不償失?”

    見與文彥博說不通,杜中宵不再理會(huì)他,捧笏向皇帝道:“陛下,依御史臺得來的消息,柏亭監(jiān)治下甚是混亂,遠(yuǎn)不止白家一案。臣請借此機(jī)會(huì),派大臣去柏亭監(jiān),除了窮治白家一案,同時(shí)料理當(dāng)?shù)氐钠渌虑椤,F(xiàn)在火車方便,臣愿到柏亭監(jiān)一行。”

    趙禎看著杜中宵,過了一會(huì),緩緩點(diǎn)了點(diǎn)頭:“此事也可。另命京西路提刑鮑軻辦理此案。中丞到了柏亭監(jiān)后,可會(huì)同地方官員,詳查事情起因。至于其他案件,可酌情而行?!?/br>
    文彥博本欲再辨,見皇帝下詔,也就閉口不言。這幾年錢糧多收,對外連戰(zhàn)連勝,是難得的內(nèi)外清明的好時(shí)候,文彥博底氣十足,反對一切改變。特別是柏亭監(jiān),這些年發(fā)展很快,錢糧多收,杜中宵說那里有問題,文彥博當(dāng)然反對。

    杜中宵對這樣的結(jié)果很意外,他本來以為會(huì)有激烈的爭論,皇帝輕易不發(fā)表意見,沒想到會(huì)這么輕松?;氐接放_,把郭申錫等其他官員叫來,道:“今日圣上恩準(zhǔn),我去柏亭監(jiān)。案子在這里,絲毫拖延不得,明日便就動(dòng)身。臺里的事務(wù),我走之后由郭知雜暫代?!?/br>
    郭申錫拱手稱是,道:“中丞,柏亭監(jiān)是現(xiàn)在天下州府錢糧第二,僅次于開封府。若加上鐵監(jiān)調(diào)出來的各種物資,可能比開封府收的錢糧更多。若是出了岔子,罪責(zé)可是不小?!?/br>
    杜中宵道:“當(dāng)年我在京西路,建了柏亭監(jiān),現(xiàn)在去查案子都要小心翼翼了么?我的奏章送進(jìn)宮內(nèi)之后,連續(xù)兩日都是虛談,沒有人出來決定,此案到底該如何查,這樣怎么得了!”

    郭申錫道:“因?yàn)榘赝けO(jiān)事關(guān)重大,任何事情,輕易都不會(huì)有人出來說該怎么做。文相公只同意讓京西路復(fù)查,便是此意。中丞去了,必然會(huì)有其他的事情惹出來?!?/br>
    杜中宵道:“事情或許如此,但還是要做。此案自有我做主,你們安心在京城就好?!?/br>
    眾人不再說什么,一起拱手稱是。

    御史風(fēng)聞言事,杜中宵擔(dān)任此職其實(shí)很不習(xí)慣,他還是習(xí)慣一切都明明白白的工作。直言上諫,這種事情不是杜中宵所熟悉的。說到底,杜中宵實(shí)際受的前世教育,對于臺諫言官,并沒有確切認(rèn)識。說話有什么用?政治就是確實(shí)的權(quán)力,做實(shí)際的事情,不能靠幾句話來改變。

    其實(shí)這個(gè)年代,是御史言官權(quán)力最大的時(shí)候,可以直接牽制兩府宰執(zhí)。只要御史臺論奏,國家政策也會(huì)停擺,并不僅僅只是進(jìn)言而已。這跟現(xiàn)在的皇帝有很大關(guān)系,他有意扶持了臺諫體系,以牽制兩府宰執(zhí)。杜中宵做御史中丞,本就是皇帝有意為之,只是杜中宵本人還沒有認(rèn)識到而已。

    回到御史臺,杜中宵吩咐取了白先到御史臺,并吩咐屬下官員,準(zhǔn)備出發(fā)到葉縣。此行帶了推直官程來廣和幾名辦案的吏人,及一眾隨從,讓他們跟提刑司一起辦案。

    不多時(shí),白先被帶到御史臺,到了官廳,向杜中宵見禮。

    杜中宵道:“自得了你的狀紙,御史臺派了人到葉縣追查。天可憐見,碰巧遇此案中書鋪換借據(jù)的易理,得知事情原委。圣上下詔,我到葉縣去,監(jiān)督提刑司重審此案。明日便出發(fā),你一起同行。”

    白先行禮:“相公之恩,如同再造。阿爹在天有靈,聽聞這個(gè)結(jié)果,也該瞑目了?!?/br>
    杜中宵點(diǎn)頭:“此案牽涉不少,拖延不得。朝中拖了兩天,也不知道葉縣有沒有得到消息,會(huì)不會(huì)出意外。我已經(jīng)行文葉縣,立即拘捕涉案人員,不讓他們逃脫。你回去收拾一下,明天一早便就出發(fā)?!?/br>
    白先再次謝過,隨著吏人出了門,回到客棧收拾。

    杜中宵回到家里,跟韓月娘說過了事情原委,道:“明日一早,我便坐火車去葉縣,這些日子家里的事情,你多多用心。京城里王公顯貴眾多,比不得以前在家鄉(xiāng)的時(shí)候了,切莫惹事?!?/br>
    韓月娘道:“我自然知道。以前在家鄉(xiāng)的時(shí)候,我們便是最有錢勢的人家,鄉(xiāng)民們都是看著我們吃穿住用。到了京城里面,才知道不算什么,真正的富貴人家多了。我自有分寸,不會(huì)給你惹事?!?/br>
    杜中宵道:“自從入了京城,你時(shí)常出去走訪親友,也不知道跟什么人交往?!?/br>
    韓月娘聽了就笑:“這種事情,我說了你也沒有耐心去聽,何必要管。無非是女人家之間說些家長里短,議論街坊異聞,又不牽涉到政事,管那么多做什么!”

    杜中宵搖頭:“話不是這樣說,官宦人家,不知道哪里就牽扯到政事。去年的龐相公是怎么離開京城的?不就是家里人惹事,被人奏上了朝廷。哪怕龐相公沒有過錯(cuò),還是抵不住流言?!?/br>
    韓月娘道:“如此說來,你到京城里為官,我就大門不出,二門不邁?”

    杜中宵道:“也不是如此,你要心中有數(shù),不要被人鉆了空子。特別記著不要收錢,不要答應(yīng)替別人辦什么事,如此就不會(huì)出什么大事?!?/br>
    韓月娘笑著搖了搖頭,也懶得再理杜中宵。自己家許多產(chǎn)業(yè),錢財(cái)無數(shù),怎么會(huì)京城里收錢?自己只要不干涉杜中宵公事,能惹出什么事來?杜中宵自己個(gè)人的交往不多,自己當(dāng)然要多走動(dòng)。

    第15章 人多官少

    杜中宵一行到達(dá)葉縣的時(shí)候,太陽還沒有落山。步出專列,杜中宵舉目四望,竟然找不到四年前的影子。這里發(fā)展太快,并不像其他的州縣,數(shù)十年沒有變化。

    柏亭監(jiān)知監(jiān)吳君庸和葉縣知縣李杞帶了官吏,早早就等在車站,一起上前迎候。

    行禮畢,吳君庸道:“葉縣驛館已經(jīng)安排了中丞住處,中丞可以帶人前往。今夜為中丞接風(fēng),本監(jiān)官吏一起拜見,萬望莫要推辭?!?/br>
    杜中宵道:“此事好說。昨日發(fā)文葉縣,讓把涉案的簡家等人,全部捉拿,有沒有辦好?”

    一邊的李杞道:“回中丞,下官今日上午已經(jīng)照辦。凡是涉案人員,已經(jīng)全部收監(jiān)。”

    杜中宵點(diǎn)了點(diǎn)頭,想了想問道:“朝中爭了兩天,有沒有消息到葉縣?有沒有案犯逃跑?”

    李杞道:“朝堂的事,一時(shí)間沒有傳到地方,案犯對朝中爭論一無所知,甚是僥幸。”

    這邊案子不辦,朝中爭來爭去,杜中宵最怕朝中沒爭出個(gè)結(jié)果,案犯先得了消息。聽了李杞的話才放下心來。有了易理的供詞,這件案子并不復(fù)雜,仔細(xì)一些就好。

    葉縣因?yàn)樵谀媳苯煌ㄒ郎?,往來的官員眾多,驛館修得極其豪華。杜中宵住了單獨(dú)一座院落,帶的人安置在左近,非常方便。到住處換了便服,杜中宵和程來廣一起到了接風(fēng)宴席。

    各自落座,知監(jiān)吳君庸起身,向杜中宵介紹了柏亭監(jiān)和葉縣的官員,道:“中丞遠(yuǎn)來,百官甚是欣喜。特備薄酒,為中丞接風(fēng),寒酸莫怪?!?/br>
    這幾年隨著鐵路越鋪越多,許多中央官員開始出巡,葉縣接待的官員眾多,大家都已經(jīng)習(xí)慣。杜中宵客氣幾句,與眾人一起飲酒。到底是大縣,酒宴非常之豐盛。

    酒過三巡,各位官員都說些閑話,慢慢散漫。

    杜中宵對吳君庸道:“這些年來柏亭監(jiān)多收許多錢糧,是朝廷眼中重地。不過,我聽說這里的客戶太多,官府管理不及,治下也是亂得很。白家一案只是個(gè)例子而已,實(shí)際上地方上這種事情不少?!?/br>
    吳君庸嘆了口氣:“中丞,柏亭監(jiān)這里,官少民多,官府著實(shí)管不過來。便如柏亭監(jiān),人口已近十萬戶,卻還只是作為一個(gè)小州,官吏不齊。治下發(fā)生的案子,如果不是證據(jù)齊全,就難以勘查?!?/br>
    杜中宵道:“這也是實(shí)情。七八年前,我初次建柏亭監(jiān)的時(shí)候,治下只有幾千戶,現(xiàn)在卻擴(kuò)充了十倍不止。官府的人還是那樣多,確實(shí)無法治理地方?!?/br>
    吳君庸道:“好在官辦的幾家大廠,都是他們自己在管,不需官府插手,不然情況更糟。我多次上奏,要把柏亭監(jiān)升格為大州,增加官員過來,朝中只是不許?!?/br>
    這是很尷尬的事,朝中認(rèn)為現(xiàn)在的柏亭監(jiān)很好,收的錢糧很多,都不想改變。有點(diǎn)案子怕什么,又不會(huì)影響大局。向柏亭監(jiān)派人,也只是加強(qiáng)了官辦場務(wù)的管理,派了更多監(jiān)當(dāng)官,地方?jīng)]什么變化。

    這不是哪個(gè)人的問題,而是整個(gè)朝堂,對柏亭監(jiān)發(fā)生的變化,根本不知道要怎么治理。幾千年來都是農(nóng)業(yè)為天下之本,這種工業(yè)發(fā)達(dá)的地方是個(gè)另類,朝廷本地躲避管理,放權(quán)給地方。

    如果一直這樣下去會(huì)發(fā)生什么?地方的實(shí)力派勢力膨脹,最終控制地方,甚至引起動(dòng)亂。他們未必能推翻官府,更可能被鎮(zhèn)壓,新生的工業(yè)也會(huì)受到打擊。

    這個(gè)問題是一定要解決的,舊的政治制度不適合管理這里,就要改革政治制度?,F(xiàn)在發(fā)展了不足十年,已經(jīng)亂象橫生,如果不進(jìn)行梳理,會(huì)越來越嚴(yán)重。

    杜中宵道:“朝廷治天下,想的無非是國泰民安。最近幾年,柏亭監(jiān)亂象叢生,案件積壓甚多。聽人說,地方發(fā)生很多爭端,根本就不報(bào)官府,報(bào)了也沒有人管?!?/br>
    吳君庸道:“此事著實(shí)冤枉,衙門里除了我,就只有一個(gè)推官和一個(gè)錄事參軍,天天都是忙得不可開交,哪里是沒有人管?只是人就這么多,吏人名額也受限,實(shí)在管不過來?!?/br>
    宋朝的官府里,除了官員,其實(shí)就是公吏,這都要發(fā)俸祿,有規(guī)定的名額。柏亭監(jiān)同下州,官吏的名額不多,怎么管得了這么大的地方?可以臨時(shí)增加的,都是差役而已。柏亭監(jiān)是工業(yè)發(fā)達(dá)的地方,絕大多數(shù)人都是客戶,哪里去找那么差役來?最后的結(jié)果,就是這樣。

    從制度上講,州府的等級是按人戶來的,人口多了地方的級別就升上去??砂赝けO(jiān)這里,增加的大多數(shù)人是客戶,流動(dòng)性很大,連戶口統(tǒng)計(jì)都沒法完成。從地方到朝廷,都是得過且過。

    一邊的李杞道:“朝廷只愿這里多開廠,能夠多收稅,卻不知對地方來說,官吏不夠,許多事情管不過來,許多煩惱。柏亭監(jiān)如此,葉縣也是如此。便如白家的案子,當(dāng)時(shí)報(bào)來,依著證據(jù)查下去,便就是那樣。白家的后人來告,又找不到證據(jù),可不就只能結(jié)案?!?/br>
    杜中宵道:“我在葉縣這里住些日子,了解一下地方,然后上奏。如果一定要改,那就早改,不要惹出大事。白家的案子,先拿了人,等到鮑提刑來了再行審理?!?/br>
    吳君庸和李杞一起拱手:“如此最好。我們兩人人微言輕,縱然上奏,也沒有人理會(huì)。中丞是朝廷重臣,若是代地方上奏,必然不同。”

    杜中宵道:“但愿如此吧。對了,當(dāng)年柏亭監(jiān)建了許多學(xué)校,現(xiàn)在怎樣了?”

    吳君庸道:“地方上并沒有錢,只能由各廠自己建。現(xiàn)在幾座工廠,都有自己的學(xué)校,學(xué)成了的進(jìn)廠做事。鐵監(jiān)的最大最好,凡是廠里子女,都可以在校里學(xué)三年,然后考其他學(xué)校?!?/br>
    杜中宵皺了皺眉頭,沒有說什么。以柏亭監(jiān)的經(jīng)濟(jì)不應(yīng)該如此,可實(shí)際就是這樣。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),柏亭監(jiān)完全取消各種苛捐雜稅,只按朝廷律令收稅。宋朝是高度中央集權(quán)的體制,地方上收上來的錢理論上屬于三司,監(jiān)里的庫收藏的錢物,為寄省之物。嚴(yán)格地說,地方上沒有完整的財(cái)政權(quán),手里很少可以挪用的資金。柏亭監(jiān)收的錢多,都是屬于朝廷的,地方官的手中并沒有錢。

    由于地方發(fā)達(dá),柏亭監(jiān)這里做事,臨時(shí)用錢,可以要求地方大戶捐獻(xiàn)。這種錢大戶愿意捐也好,不愿意捐也罷,都得拿出來,即所謂的苛捐。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了,這種捐獻(xiàn)就多,比一般州縣好做。

    這個(gè)時(shí)代,與杜中宵記憶中的中央和地方,是完全不同的關(guān)系。大宋立國,為了削除藩鎮(zhèn)之害,太祖收地方財(cái)權(quán),改變官吏結(jié)構(gòu)。地方對中央的威脅小了,治理的能力也弱了。

    一邊與吳君庸和李杞交談,杜中宵一邊心里暗暗思索。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,原來的政治結(jié)構(gòu)已不符合現(xiàn)實(shí),要怎樣改變,才能讓皇帝和官員接受。

    隨著工業(yè)發(fā)展,地方變得復(fù)雜,原來的政治結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)。如果不做改變,官府對于地方的控制必然減弱,與地方豪強(qiáng)的矛盾必然增多,早晚會(huì)出大事。而地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)了,難免的,又會(huì)對朝廷形成威脅。兩者之間的結(jié)合,是中國這個(gè)大一統(tǒng)的中央帝國永恒的難題。