張犖健已不想再啰里啰嗦討論不休，想直接拍板定案，所以只問(wèn)有無(wú)補(bǔ)充，而不問(wèn)有無(wú)異議。

    其實(shí)這類會(huì)議都是一個(gè)模式：自由發(fā)表觀點(diǎn)，最后領(lǐng)導(dǎo)一錘定音，只要桌子拍下來(lái)了最好不要反對(duì)，反對(duì)也沒(méi)用。

    何況這位領(lǐng)導(dǎo)是方晟，說(shuō)不過(guò)他，專業(yè)理論沒(méi)他強(qiáng)，反應(yīng)又比他慢，還……還是從了吧。

    集團(tuán)高管們則心態(tài)復(fù)雜：抑不住反對(duì)的沖動(dòng)，但之前各方與方晟溝通的結(jié)果都是承諾全力配合改制大業(yè)順利推進(jìn)。雖說(shuō)會(huì)前方晟拿審計(jì)組遭遇做文章，畢竟沒(méi)有實(shí)質(zhì)性舉動(dòng)，倘若貿(mào)貿(mào)然在招投標(biāo)問(wèn)題上斤斤計(jì)較惹惱了方晟，還不曉得后面祭出什么殺招，安份一點(diǎn)方為上策。

    第二輪詢問(wèn)依舊無(wú)人發(fā)言，張犖健順勢(shì)宣布“一致通過(guò)”關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)小組主持戰(zhàn)略投資招投標(biāo)的決定，并安排王臺(tái)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

    王臺(tái)還沒(méi)來(lái)得及說(shuō)話，方晟仿佛不經(jīng)意地說(shuō)：

    “剛才犖健提到招投標(biāo)外包，我覺(jué)得很好，專業(yè)的事要由專業(yè)的人去做，領(lǐng)導(dǎo)小組只把握大方向即可，確實(shí)對(duì)固建重工有好處，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組也是保護(hù)……”

    王臺(tái)邊記錄邊說(shuō)：“明天我會(huì)同尹榮同志商量委托單位，是放到省招投標(biāo)中心，還是市招投標(biāo)中心，或者干脆……”

    方晟截口道：“可以由省招投標(biāo)中心承辦，但評(píng)標(biāo)的專家組一律外聘！”

    “外聘？”

    不僅王臺(tái)怔住，所有參會(huì)人員都怔住，暗想你身為省領(lǐng)導(dǎo)連自己家開(kāi)的招投標(biāo)中心都信不過(guò)，豈非自打耳光？

    將來(lái)傳到省主要領(lǐng)導(dǎo)耳里也不舒服??！

    湯浩煒畢竟資歷深敢于說(shuō)話，且國(guó)資委與省招投標(biāo)中心業(yè)務(wù)接觸多關(guān)鍵時(shí)刻要力挺，遂委婉地說(shuō)：

    “方書計(jì)，原山招投標(biāo)中心在中原地區(qū)招牌響當(dāng)當(dāng)?shù)模啻纬修k其它各省、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)大中型項(xiàng)目，以公正、專業(yè)、獨(dú)立而著稱，專家組成員都有選拔到京都參與評(píng)審的經(jīng)歷……”

    “對(duì)，京都！”方晟笑道，“既然以請(qǐng)到京都評(píng)審為榮，為何不索性聘任京都發(fā)改委旗下招投標(biāo)中心呢？至于它挑選哪些專家來(lái)評(píng)審，京都的還是原山的，跟我們沒(méi)關(guān)系，我們只認(rèn)準(zhǔn)它的招牌，同志們認(rèn)為呢？”

    聽(tīng)到這里參會(huì)人員豁然開(kāi)朗。

    好一個(gè)精明的***書計(jì)！

    京都發(fā)改委否決了由旗下招投標(biāo)中心負(fù)責(zé)戰(zhàn)略投資項(xiàng)目的請(qǐng)求，并不影響渚泉***以委托方式聘請(qǐng)它過(guò)來(lái)主持競(jìng)標(biāo)，這是地道的商業(yè)行為。

    面對(duì)旗下招投標(biāo)中心主持的競(jìng)標(biāo)結(jié)果，京都發(fā)改委又非得承認(rèn)——它倆是父子關(guān)系，總不能自我否定窩里斗吧？

    從而完美實(shí)現(xiàn)改制領(lǐng)導(dǎo)小組未采納京都發(fā)改委議標(biāo)提議，卻使它必定接受招投標(biāo)方式的設(shè)想！

    是方晟比在座領(lǐng)導(dǎo)們都聰明嗎？

    好吧，也許聰明一點(diǎn)，但并不是他總能妙招迭出、巧手翻云覆雨的主要原因。

    關(guān)鍵在于，很多領(lǐng)導(dǎo)把聰明才智用到別處，跟方晟不在一條道上；或者說(shuō)，根本的出發(fā)點(diǎn)截然不同。

    方晟總想高效地、簡(jiǎn)潔地、迅速向前推進(jìn)工作，早日實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)；有的領(lǐng)導(dǎo)或想著從中牟取私利，或拉幫結(jié)派，或奉承領(lǐng)導(dǎo)廣結(jié)人脈，或打壓對(duì)手，至于目標(biāo)和意義，完成對(duì)社會(huì)和國(guó)家的貢獻(xiàn)等等，只占很小很小的比例。

    散會(huì)后，張犖健、王臺(tái)等市領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)留會(huì)——方晟行程安排實(shí)在太緊湊，一大堆事務(wù)需要匯報(bào)苦于沒(méi)時(shí)間，正好抓住難得的機(jī)會(huì)。

    今年方晟工作重心幾乎全在改制工作，其它事都由班子成員各負(fù)其責(zé)，定期匯報(bào)重大事項(xiàng)即可。

    因此市領(lǐng)導(dǎo)們主要圍繞兩件事：一是固建區(qū)編制；二是固建區(qū)教改。

    嚴(yán)格意義講，兩項(xiàng)工作在方晟靈活多變、很有策略地從外圍著手逐步清理堰塞，整頓秩序，壓縮和轉(zhuǎn)型機(jī)構(gòu)部門等措施之后，已不再是問(wèn)題，而納入到***市正府常規(guī)工作日程當(dāng)中。

    每每提及這一點(diǎn)，包括張犖健等市領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)都不由得佩服方晟的手段，連打帶消，神出鬼沒(méi)，不知不覺(jué)間就把問(wèn)題解決了。

    關(guān)于固建區(qū)編制，方晟剛上任時(shí)缺口達(dá)數(shù)萬(wàn)個(gè)，最突出的矛盾是在崗不在編和在編不在崗交織在一起。區(qū)**局、區(qū)教育局被方晟開(kāi)刀祭旗后，首先在編不在崗的領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)員工聞風(fēng)而逃，不逃的被抓到?jīng)]有實(shí)際履行工作責(zé)任也要清退；其次退二線再分流掉一批人，清理改制文件發(fā)布后調(diào)入借用人員又是一批，還有考試、調(diào)動(dòng)、借用手續(xù)不合規(guī)范卡掉一批；再次裁減合并臃腫機(jī)構(gòu)部門，小范圍、分層次實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)（考試）上崗，落崗安排到相關(guān)企業(yè)單位；最后則是懾于方晟大刀闊斧改革力度，寧可主動(dòng)而低調(diào)地撤回集團(tuán)待發(fā)配，也不敢提心吊膽過(guò)日子。

    就這樣左一刀、右一刀，以系統(tǒng)為脈絡(luò)各條線展開(kāi)圍堵，截止七月上旬統(tǒng)計(jì)出的最新數(shù)據(jù)，整個(gè)固建區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位清理整頓后編制缺口僅有1300個(gè)左右。

    但需要說(shuō)明的是里面不包括兩大塊，即醫(yī)院和學(xué)校。

    按方晟的說(shuō)法對(duì)固建轄內(nèi)所有醫(yī)護(hù)人員全面接受，但至今還沒(méi)拿出具體方案；學(xué)校改制和轉(zhuǎn)型仍在進(jìn)行當(dāng)中，目前出現(xiàn)了幾個(gè)問(wèn)題需要市里出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)：

    一是資產(chǎn)切割。多年前為響應(yīng)國(guó)家“發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”號(hào)召，很多學(xué)校上馬了一批校辦企業(yè)，有的根本沒(méi)有工商執(zhí)照，有的雖然有工商執(zhí)照實(shí)際上手續(xù)不完善不規(guī)范。學(xué)校以現(xiàn)金、固定資產(chǎn)投入到校辦企業(yè)，但實(shí)際運(yùn)作中并沒(méi)有轉(zhuǎn)移到企業(yè)，僅作為實(shí)收資本科目記賬；還有小中專、技校以所謂科技成果入股，其實(shí)并未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的評(píng)估，使得無(wú)形資產(chǎn)沒(méi)有履行入賬手續(xù)等等。

    類似情況廣泛存在于學(xué)校、校辦企業(yè)、集團(tuán)三方之間，歷史矛盾糾葛纏繞，缺乏移交手續(xù)、檔案管理，產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明，導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符、賬目混亂、資產(chǎn)流失嚴(yán)重等問(wèn)題。

    二是人員性質(zhì)。隨著改制進(jìn)入深水區(qū)，集團(tuán)高管層愈發(fā)意識(shí)到形勢(shì)的嚴(yán)峻性——暴露出的問(wèn)題遠(yuǎn)比想象還嚴(yán)重，再加上方晟圍追堵截弄得他們頭大，原來(lái)滿口承諾的東西開(kāi)始打折扣甚至不認(rèn)賬，如學(xué)校這一塊剛開(kāi)始答應(yīng)適度解決部分教職工含校辦企業(yè)人員編制，如今翻臉要求打包處置，不再過(guò)問(wèn)。

    中小學(xué)還好，小中專、技校以及校辦企業(yè)吵翻了天。他們當(dāng)中很多人當(dāng)初按集團(tuán)要求過(guò)來(lái)創(chuàng)業(yè)或執(zhí)教，都有書面協(xié)議白紙黑字寫著服務(wù)期滿多少年后可自主決定去向，現(xiàn)在相當(dāng)數(shù)量的人想回集團(tuán)，卻被冷冰冰拒之門外！

    三是外來(lái)資本。固建教育系統(tǒng)乃至固建區(qū)真是獨(dú)立于外界封存運(yùn)行的小社會(huì)，當(dāng)外來(lái)資本蜂擁而至，財(cái)大氣粗的老板、老總們揮舞著支票迫不及待策動(dòng)校園經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，從校領(lǐng)導(dǎo)到老師都沒(méi)做好準(zhǔn)備，從心眼里反感金錢至上和唯利潤(rùn)論的辦學(xué)思路，短短幾天就爆發(fā)了一系列沖突。

    如何協(xié)調(diào)和處理學(xué)?！饕撬接谢挠變簣@、私立學(xué)校，在秉承正確的教學(xué)理念同時(shí)拓寬、創(chuàng)新辦學(xué)思路，在市場(chǎng)化道路上大踏步前進(jìn)，正府要做好宏觀指導(dǎo)并予以一些政策方面的扶持。

    “雖說(shuō)比年初您沒(méi)來(lái)的時(shí)候局勢(shì)已經(jīng)大為緩解，但醫(yī)院學(xué)校直接關(guān)系到民計(jì)民生涉及千家萬(wàn)戶切身利益，不及時(shí)拿出方案給他們吃定心丸，固建區(qū)亂象還會(huì)有反復(fù)，”王臺(tái)道，“從時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)看，七八月把區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、醫(yī)院學(xué)校編制問(wèn)題解決后，正好戰(zhàn)略投資招投標(biāo)結(jié)果出來(lái)，股東大會(huì)選舉董事會(huì)等管理層、經(jīng)營(yíng)層隨即開(kāi)始傷筋動(dòng)骨的大手術(shù)，在市區(qū)兩級(jí)而言可以避免雙線作戰(zhàn)，騰出手來(lái)專門處理固建重工那邊的事兒?！?/br>
    方晟轉(zhuǎn)而微笑道：“犖健有什么想法？”

    張犖健眉頭緊鎖：“局勢(shì)依然繃得很緊，我們的壓力很大！全面接受醫(yī)院，把整個(gè)渚泉衛(wèi)健系統(tǒng)后三年新增名額都拿出來(lái)也不夠的，恐怕需要向省里救援，要么額外增加編制，要么特批我們賣掉一兩家綜合醫(yī)院以減輕財(cái)政壓力……”

    “不可以的，綜合醫(yī)院一家都不賣！”方晟一口否決，沉聲道，“對(duì)于綜合性醫(yī)院我是有偏愛(ài)的，其實(shí)不是我偏愛(ài)，而是老百姓信任，它是穩(wěn)定和支撐我們內(nèi)地醫(yī)療體系的頂梁柱，是厚重的基石！之前我說(shuō)過(guò)，對(duì)于偏重商業(yè)醫(yī)療市場(chǎng)的?？漆t(yī)院和醫(yī)美醫(yī)院，比如骨科醫(yī)院、眼科醫(yī)院、牙科醫(yī)院等等，本身就是半商業(yè)化運(yùn)作，在自愿前提下可以轉(zhuǎn)為私營(yíng)，那也不是賣，屬于從發(fā)展角度考慮進(jìn)行的市場(chǎng)化行為，正府沒(méi)有卸包袱的意思?！?/br>
    碰了個(gè)硬釘子，張犖健有些不自在，軟綿綿頂了一句：

    “按方書計(jì)普度眾生的想法，別說(shuō)綜合醫(yī)院，就是?？漆t(yī)院也不想私有化，一方面享受事業(yè)編制旱澇保收，另一方面按市場(chǎng)化收費(fèi)大把獎(jiǎng)金分紅，成了大鍋飯小鍋灶通吃?！?/br>
    “衛(wèi)健委是吃干飯的嗎？到時(shí)拿著收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)項(xiàng)嚴(yán)查，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)罰個(gè)傾家蕩產(chǎn)，看誰(shuí)敢不敢亂來(lái)！”方晟道，“改與不改，我們實(shí)行的是先小子后君子，把丑話說(shuō)到前面，到時(shí)別怪監(jiān)管層面鐵面無(wú)私。”